長城網(wǎng)12月28日訊 記者從今日召開的《河北省信息化條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施新聞發(fā)布會上獲悉，該法規(guī)將于2013年1月1日起正式實施。
《條例》是河北省第一個規(guī)范信息化發(fā)展的法規(guī)，它的出臺，填補了河北省信息化立法的空白，標志著河北省信息化工作進入有法可依、規(guī)范化管理的新階段。
《條例》共8章58條，在信息化規(guī)劃與建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息資源開發(fā)利用、信息技術(shù)推廣應用與信息安全保障等多方面作了重要規(guī)定。
為加強保護個人信息，《條例》規(guī)定：單位和個人向公民、法人或者其他組織采集信息，應當說明用途，征得被采集人同意，并在用途范圍內(nèi)依法使用所采集的信息。任何單位和個人不得以非法手段獲取他人信息。向社會提供公共服務的單位以及其他掌握公眾信息的單位，應當采取措施，防止個人信息的丟失、泄露、損毀和篡改。任何單位和個人不得將獲取的公民、法人或者其他組織的信息出售或者以其他方式非法提供給他人。
《條例》對非法獲取和泄露他人信息的處罰作出了規(guī)定：由縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并給予警告；情節(jié)嚴重的，對單位處以10萬元以上50萬元以下罰款，對個人處以1萬元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。托輥針對不法人員利用網(wǎng)絡散布謠言、淫穢、色情、暴力、恐怖或者教唆犯罪的信息，《條例》第五十二條規(guī)定，禁止利用信息網(wǎng)絡實施下列行為：危害國家安全、損害國家利益和社會公共利益;危害信息網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全;侵犯知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密、個人隱私以及公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益;散布謠言，謊報險情、疫情、警情擾亂公共秩序;制作、散布淫穢、色情、暴力、恐怖或者教唆犯罪的信息;法律、行政法規(guī)禁止實施的其他行為。違反規(guī)定的，由有關(guān)部門責令改正;違反治安管理秩序的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。
針對許多市民在給新房裝寬帶和有線電視網(wǎng)時，發(fā)現(xiàn)沒有更多選擇，只能購買進駐小區(qū)的網(wǎng)絡運營商的服務這一現(xiàn)象，《條例》第十四條規(guī)定，新建建筑物內(nèi)的網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息管線和配線設(shè)施以及建設(shè)項目用地范圍內(nèi)的信息管道，應當統(tǒng)籌共建共享，并納入建設(shè)項目的設(shè)計文件，由建設(shè)單位隨建設(shè)項目同時施工。已建建筑物駐地網(wǎng)的新建、改建、擴建，應當對所有電信、廣播電視業(yè)務經(jīng)營者和其他駐地網(wǎng)建設(shè)方開放，實行平等接入、公平競爭。這樣規(guī)定的目的，就是要打破“壟斷”，確保居民的自主選擇權(quán)。為了確保政務信息公開及時，《條例》規(guī)定，國家機關(guān)、有關(guān)公共企業(yè)事業(yè)單位應當依法及時發(fā)布、更新政務信息，確保信息的真實、準確和安全。按照法律、法規(guī)規(guī)定，屬于主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)在政府公眾信息網(wǎng)予以公開。對于違反規(guī)定的，由縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門責令限期改正;逾期不改正的，對責任單位給予警告;造成重大損失的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
為促進信息化與工業(yè)化的深度融合《條例》第三十八條規(guī)定：“縣級以上人民政府應當制定促進信息化與工業(yè)化深度融合的優(yōu)惠策和措施，推行企業(yè)信息主管制度，鼓勵企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、節(jié)能減排、創(chuàng)新發(fā)展中廣泛應用信息技術(shù)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的智能化水平，促進企業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)品升級和效益提升?！钡谌艞l還規(guī)定：“縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門應當培育信息化與工業(yè)化深度融合試驗區(qū)和示范企業(yè)，加強信息化與工業(yè)化融合水平評估工作?！毙畔⒒A(chǔ)設(shè)施間的互聯(lián)互通、資源共享，是推進信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。按照國家三網(wǎng)融合總體方案， 2013-2015為三網(wǎng)融合推廣階段，屆時國家將全面推進三網(wǎng)融合，河北省石家莊市已列入國家三網(wǎng)融合試點城市?！稐l例》從法律的前瞻性考慮，為下一步三網(wǎng)融合工作的推進提供了法律保障。第十條第二款規(guī)定：“縣級以上人民政府及有關(guān)部門應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，推進公共信息基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享和互聯(lián)互通，加快寬帶網(wǎng)絡建設(shè)，促進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)業(yè)務融合。” |
