昨日有媒體報道，福建漳州、江蘇鹽城等地出臺規(guī)定，嚴禁輸入人名查詢名下有多少套房的“以人查房”。北京市住建委也在內(nèi)部明確紀律，個人一律不準進行類似查詢。
對此，北京市住建委昨日稱，近期并未下發(fā)過內(nèi)部紀律，而是一直按照國家相關(guān)規(guī)定，不提供“以人查房”的服務(wù)。
向來沒有“以人查房”
2012年下半年以來，頻發(fā)的“房叔”、“房嬸”事件令住房信息系統(tǒng)成為一些官員的夢魘，個人住房信息公開也成為社會關(guān)注的話題。昨天有媒體報道稱，多地嚴控住房信息查詢，禁用姓名查他人房產(chǎn)。
“我們最近沒有下發(fā)過內(nèi)部紀律，北京一直都嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)法律和規(guī)定，向來沒有‘以人查房’這種方式。”北京市住建委相關(guān)負責人說。
這位負責人所說的國家相關(guān)法律和規(guī)定，包括《物權(quán)法》以及住建部下發(fā)的《房屋登記簿管理試行辦法》、《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》、《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》等。
去年出臺的《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》明確規(guī)定：登記資料不得僅以權(quán)利人姓名或名稱為條件進行查詢。也就是說，不能僅以人的名字來查詢其名下的房產(chǎn)信息。
公檢法可依法查房產(chǎn)
那房屋信息什么人能查詢？能查詢到房屋信息的哪些內(nèi)容？
這位負責人說，按照國家對房屋登記的相關(guān)規(guī)定，任何人提供房屋坐落或房產(chǎn)證編號等信息，是可以查詢到房屋的自然狀況。如房屋的面積、結(jié)構(gòu)等，以及是否有查封、抵押等權(quán)利限制狀況。房屋登記機關(guān)并不提供房屋所有權(quán)人的信息。
而房屋所有權(quán)人和利害關(guān)系人提供房屋坐落或房產(chǎn)證編號等信息，以及相關(guān)的證明材料后，是可以查詢到房屋的自然狀況、限制狀況，以及房屋所有權(quán)人相關(guān)信息，即房主的信息。
此外，公檢法等單位在法律授權(quán)范圍內(nèi)，可以查詢房屋登記的相關(guān)信息，包括權(quán)利狀況，即房屋所有權(quán)(房主)是誰。托輥“無論是房屋所有權(quán)人還是利害關(guān)系人，無論是查詢房屋的自然狀況還是所有權(quán)人的情況，前提是都必須提供房屋的坐落或房產(chǎn)證編號才能查詢。而只提供人的姓名或是身份證號，是一直都不能查詢的?！边@位負責人表示。
房屋信息查詢?nèi)蠓矫?/STRONG>
自然狀況是房屋的基本狀況，包括所在樓棟、位置、規(guī)范、面積、結(jié)構(gòu)等；任何人提供房屋坐落或房產(chǎn)證編號等信息，可以查詢，但無法獲得房屋所有權(quán)人信息。
權(quán)利狀況包括所有權(quán)、它項權(quán)利等，即當前社會關(guān)注的房主信息。必須是房屋所有權(quán)人等權(quán)利人或是利害關(guān)系人才能有權(quán)查詢的。
限制狀況包括查封等限制無權(quán)的情形。任何人提供房屋坐落或房產(chǎn)證編號等信息，可以查詢。但無法獲得房屋所有權(quán)人信息。
注：公檢法等單位可以在法律授權(quán)范圍內(nèi)，查詢房屋登記的相關(guān)信息，包括權(quán)利狀況，即房屋所有權(quán)(房主)是誰。
近期因房被曝光者
房妹之父(翟振鋒)
鄭州市二七區(qū)原房管局局長，2013年1月，鄭州市檢察院對翟振鋒立案查處。之后，鄭州市調(diào)查組確認，翟振鋒一家擁有29套房產(chǎn)。
房姐(龔愛愛)
陜西省神木縣農(nóng)村商業(yè)銀行原副行長，在京擁有41套房產(chǎn)共計9666.6平米。北京警方對其利用違法辦理的北京戶口及身份證所購買的10套房產(chǎn)等予以查封。
房叔(蔡彬)
原任廣州市城市管理綜合執(zhí)法局番禺分局政委。2012年10月8日，被爆出其全家擁有20多套房產(chǎn)。番禺區(qū)紀委已對蔡彬進行立案查處，并對其實施“雙規(guī)”措施。
房祖宗(趙海濱)
廣東省陸豐市公安局黨委委員趙海濱，因持假身份證經(jīng)商事件，被免職并立案調(diào)查。有人實名舉報趙海濱有192套房產(chǎn)。
-釋疑
為什么不能以人查房？
要保護個人信息安全
《房屋登記辦法》主要起草人、參與了《物權(quán)法》及其司法解釋起草、論證的中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院尹飛教授認為，個人住房信息是在房屋登記中記載的，實行不動產(chǎn)登記的目的是要維護交易的安全。
“不能說什么人都可以查，否則還談什么個人信息的保護。比如一套房屋，如果房主不想交易，任何一個說自己想買這個房的人，都來查詢房主信息，那就是侵犯他人權(quán)利?！币w說。
對于住建部門不提供以人查房的規(guī)定和做法，他表示這是正確的。如果個人或新聞媒體來要求政府公開某個人的房產(chǎn)，就等于是利用公權(quán)力來侵害私人權(quán)利，這對個人權(quán)利是侵犯。
哪些房屋信息能公開？
房屋自然狀況和限制狀況可公開
昨日媒體報道還稱，中國房屋信息查詢管制趨于嚴格。在美國、香港等地，登錄相關(guān)的網(wǎng)站后，就可以根據(jù)房屋的具體地址或者地段，查出房主、納稅、交易歷史等信息。
尹飛表示，根據(jù)《物權(quán)法》等相關(guān)法律、規(guī)章，房屋信息包括三大方面：自然狀況、權(quán)利狀況、限制狀況。自然狀況是房屋的基本狀況，包括所在樓棟、位置、規(guī)范、面積、結(jié)構(gòu)等；權(quán)利狀況包括所有權(quán)、它項權(quán)利等，即包括當前社會關(guān)注的房主信息；限制狀況則包括查封等限制無權(quán)的情形。
“房屋的自然狀況和限制狀況是所有人都有權(quán)查詢的，但如果想進一步了解權(quán)利狀況，則必須是房屋所有權(quán)人等權(quán)利人或是利害關(guān)系人才能有權(quán)查詢。”尹飛說。
此舉是否不利于反腐？
反腐也必須依法進行
尹飛認為，反腐是非常必要的，但也必須依法進行。對于官員房產(chǎn)問題，應(yīng)該通過法律手段來解決，比如官員公示財產(chǎn)等。
“查詢他人的住房信息要按照法定的權(quán)利，如果隨意將公民的財產(chǎn)信息披露，這才是違法?！币w表示，即便是官員，他仍然擁有公民的個人權(quán)利，也受到法律的保護，不能個人或新聞媒體要求公開其房產(chǎn)信息，就必須公開。而是應(yīng)該通過公檢法機關(guān)，對其房產(chǎn)信息進行調(diào)查取證，而且房屋登記的相關(guān)法律法規(guī)中也規(guī)定了，公檢法等機關(guān)是可以依法查詢相關(guān)住房信息的。
還有路徑查住房信息？
銀行征信系統(tǒng)可查有抵押信息房產(chǎn)
“房姐”、“房妹”事件中，這些人的房產(chǎn)信息是如何暴露出來的？一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，除了房屋登記部門的登記信息外，銀行的征信系統(tǒng)也有暴露個人住房信息的可能。這位人士介紹說，房產(chǎn)如果存在貸款等抵押情況，在銀行的征信系統(tǒng)中都會有錄入，而且銀行的征信系統(tǒng)可以通過輸入個人的身份證號，就能查詢到其名下有多少處存在抵押信息的房產(chǎn)。
-相關(guān)新聞
“房姐”信息僅供紀檢部門
在“房姐”龔愛愛事件中，有媒體曾向北京市住建委要求查詢龔愛愛在京房產(chǎn)情況，北京市住建委拒絕了這一要求。此后，陜西省紀檢委到北京，市住建委將相關(guān)房產(chǎn)信息以書面形式提供給陜西省紀檢委調(diào)查人員。
在北京市住建委權(quán)屬部門的工作區(qū)域內(nèi)，一間辦公室掛有“公檢法查詢”的牌子，為公檢法機關(guān)提供查詢住房信息的服務(wù)。市住建委表示，除房屋權(quán)利人和利害關(guān)系人以外，國家安全機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、紀檢監(jiān)察部門等單位可以在法律法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)查詢相應(yīng)的房屋權(quán)利信息。
-小貼士
如何查房屋登記信息
任何人都可以提出查詢房屋自然狀況和限制狀況的要求，提供本人的身份證明和房屋的明確坐落位置或房產(chǎn)證編號，在區(qū)縣房屋權(quán)屬部門可以提出查詢。
房屋所有權(quán)人和利害關(guān)系人可以查詢到除自然狀況和限制狀況外的房屋權(quán)利狀況，包括房主信息等。其中利害關(guān)系人的定義為：登記結(jié)果對其行使權(quán)利產(chǎn)生影響的人。
比如夫妻財產(chǎn)分割或是房屋涉及法律糾紛的情況。這樣的情況下，利害關(guān)系人需要提供身份證明、與查詢房屋有利害關(guān)系的證明，以及房屋的明確坐落位置或房產(chǎn)證編號，就可查詢相關(guān)信息。比如夫妻關(guān)系在存續(xù)期間，就可以提供結(jié)婚證來查詢該房產(chǎn)是否在另一方名下。 |
