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山西長治官員:很多地方大手筆蓋樓談教育就哭窮 |
"園長,今年開學(xué)是不是就不用交學(xué)費了???"在剛剛過去的這個暑假,山西省長治縣韓店幼兒園的園長琚麗霞已不記得被問了多少次這個問題,但每次她都樂呵呵地回答:"是的,以后孩子上學(xué)只交一點餐費就行了,其余全免。"
今秋開學(xué)起,山西省長治縣財政將每年出資1600多萬元,讓該縣所有3至5周歲的幼兒接受免費學(xué)前教育。算上兩年前已經(jīng)實現(xiàn)的高中階段教育免費,長治縣已實現(xiàn)從幼兒園到高中的15年免費教育。
15年免費教育并非心血來潮之舉。兩年前,長治縣計劃在全縣范圍內(nèi)將9年義務(wù)教育提升為12年免費教育。“當(dāng)時大家都在討論一個問題:新增加的3年免費教育,究竟應(yīng)該首先惠及哪個教育階段?高中還是學(xué)前?”長治縣教育局長牛林虎說。
經(jīng)過權(quán)衡,多數(shù)人認為首先應(yīng)該考慮高中階段,因為一部分學(xué)生往往因為家庭經(jīng)濟原因而在高中階段放棄學(xué)業(yè)。孩子已經(jīng)讀完了初中,而且有的孩子成績還很不錯,如果單純因為經(jīng)濟原因而被迫輟學(xué)著實可惜。高中是個臨界點,長治縣決定先給這個關(guān)鍵節(jié)點添把柴。與此同時,長治明確提出,“幼兒學(xué)前教育是下一個實施免費教育的目標(biāo)”。
兩年后,幼兒園免費教育提上桌面。今年2月14日公開承諾,7月26日正式發(fā)文,9月1日付諸實施,長治縣具體操作實施幼兒免費教育其實僅用了半年時間?!笆聦嵣喜]有外界想象的那么復(fù)雜,只要真愿意做,操作起來其實很順利,畢竟這是惠及全縣每個家庭的民生工程。”牛林虎說。
長治縣學(xué)前教育階段幼兒免費教育首次被公開提出,始于2012年2月14日召開的“全縣三級干部暨勞模表彰大會”。
此次會議上,長治縣縣長李文兵在講話中承諾:今年在保障和改善民生方面,將著力辦好10件實事。其中,排在第一位的就是“實行學(xué)前教育階段幼兒免費教育,全面推行十五年免費教育”。
3個月后,也就是5月15日召開的長治縣第十五屆人民代表大會第二次會議上,李文兵代表縣政府作工作報告時說,幼兒學(xué)前教育免費工作正在做前期準(zhǔn)備。他表示:“我們將想方設(shè)法創(chuàng)造條件,殫精竭慮,克難攻堅,努力把惠民實事辦實、辦好?!?BR> 此前兩個月,長治縣教育局已經(jīng)全局動員,一半以上工作人員下基層,針對全縣學(xué)前幼兒免費教育進行摸底、統(tǒng)計并編制預(yù)算。5月17日,教育部門正式向縣委、縣政府書面提出“關(guān)于解決學(xué)前免費教育經(jīng)費的請示”。
這份請示顯示了長治縣免費學(xué)前教育的詳細數(shù)據(jù):長治縣四類幼兒園的在園幼兒為11418名;將被免除的費用包括管理費、保教費、保健費和教材費四項,一學(xué)年共計1620.8972萬元。
7月26日,長治縣政府辦公室正式印發(fā)《長治縣學(xué)前教育三年免費教育實施方案》,明確此項工作從2012年秋季起開始實施,范圍為全縣所有經(jīng)教育局批準(zhǔn)設(shè)立的公辦幼兒園、民辦幼兒園,以及小學(xué)附屬幼兒園(班)。
長治縣韓店幼兒園是城關(guān)規(guī)模較大的一所幼兒園,在園幼兒410名。園長琚麗霞介紹,實施學(xué)前免費教育之前,按照長治市劃定的收費標(biāo)準(zhǔn),韓店幼兒園每生每月的收費標(biāo)準(zhǔn)是130~180元,“我們實際是按照最低限收學(xué)費,130塊錢一個月,因為需要考慮家長的實際承受能力,學(xué)費收得高了生源就少了”。
財政兜底學(xué)費對幼兒園的發(fā)展也是促進,據(jù)調(diào)查,長治縣將全縣的幼兒園分為四類,一類幼兒園財政兜底學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)為每生每月260元、二類180元、三類110元、四類60元。像韓店幼兒園這樣的一類幼兒園,財政兜底學(xué)前教育費用后,幼兒園每月實際的收入增長了一倍,財務(wù)狀況得到極大改善。
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